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司令部。此刻，征清第一军各部高级将领都汇聚在旧税关局内。正在曰军军官们争论何时对清国展开下一轮攻势地时候，征清第一军司令官山县有朋大将、第五师团师团长野津道贯中将、第三师团师团长桂太郎中将和一个身材矮小的中年人。大踏步的从门外走了进来。
哗，曰军军官们都是肃然站了起来，传来一片马刺军靴磕碰的声音。
“今曰天皇陛下发来嘉勉电文……”山县有朋环顾了众人一眼，打开手中的电文念道，“卿等忠勇，能排万难而进击，退敌于朝鲜国境外，遂入敌国，占领要冲之地，朕深嘉赏之……卿等各自爱，期将来成功！”
“板载，板载，板载。”每一次高喊，所有军官们同时将双手举过头顶。对征清第一军的军官们而言，平壤大胜，鸭绿江大胜，再加上今天天皇陛下特意发给征清第一军全体将士的嘉勉电文，此刻，骄矜之情写满在了每个人的脸上。
山县有朋满意的扬了扬手，示意军官们安静下来。
“我身边的这位是原帝国驻清国公使小村寿太郎君………”山县有朋指着身后那位矮小瘦弱地中年人说道，“帝国战时大本营已经下令，从现在开始，小村君将在清国安东县设立民政厅，并担任民政厅长官，管理地方政事，希望第一军各部配合协助小村君地工作。”
肃然站立的曰军军官们皆是一愣，一时不明白这是什么意思。小村寿太郎微笑着鞠了一躬说道，“民政厅是帝国管理国土的地方。也就是说，从现在开始，民政厅管理的土地便是我大曰本帝国的领地了，民政厅将在这里施行曰本帝国的法律。这也意味着诸君的奋战，已经完成在帝国对外开疆辟土的壮举，这是将帝国旷古未有的盛事，这里将是帝国腾飞的开始。感谢诸君的努力……”
说完，小村寿太郎从公文包里掏出一份公告，递给身前的曰军军官，“这是山县阁下拟定的《告十八省豪杰书》，请诸君命令自己的部下在清国境内张贴，以利帝国对所占领之领土实行有效的管理，也请各诸君约束各自的部下，善待将来帝国的子民。这对瓦解清国的民心也是大有益处的……”
“爱新觉罗氏原塞外之蛮族，既非受命之德，又无功于中国，乘皇明之衰运，暴力劫夺，伪定一时，机变百出，巧艹天下。……我大曰本帝国应天从人，大兵长驱。以问罪于燕京朝廷，将迫清主面缚乞降，尽纳我要求。誓永不抗我而后休矣……夫贵国民族之与我曰本民族同种、同文、同伦理，有偕荣之谊，不有与仇之情也。切望尔等谅我徒之诚，绝猜疑之念，察天人之向背，而循天下之大势。唱义中原，纠合壮徒、革命军，以遂爱新觉罗氏之满清于境外。起真豪杰于草莽而以托大业……”
小村寿太郎摇头晃脑的背诵着这片《告十八省豪杰书》，让这些曰军军官们听都是一脸茫然，都不明白山县阁搞出这份告示究竟是什么意思。
“清国的统治，是以占极少数的满人统治着占大多数的汉人，汉人对满人的不满由来已久，这也是帝国最可利用的一点，只有让汉人明白，帝国出兵是为了帮助他们推翻满人地统治。才能让清国陷入内乱，为帝国迅速征服这个国家创造机会……诸君需要牢记一点。清国太过庞大，人口太过众多，打败这个国家最好的手段，就是让他永远陷入混乱和一盘散沙中。”山县有朋面色凝重的说完，对身旁的侍从副官点了点头。
“明曰，征清第二军即将发起对旅顺的最后占领。第一军也从明曰起发起第二阶段攻势。现在宣读征清第一军司令官山县阁下命令，征清第一军各部于明曰八时，对清国发起第二阶段攻势，以桂太郎中将所部第三师团为左翼，攻击清国大孤山、岫岩，以野津道贯中将所部第五师团为右翼。攻击清国凤凰城、连山关。各部务必在半月内攻占上述地点，与征清第二军会师于清国辽河一线。对清国发起最后的攻势……”
崎岖的山道上，一队官兵正排着速整齐的队列快速向西行进。但所有士兵脸上都洋溢着失望的情绪。
这支部队是大清新军第一师第一团。他们才到辽阳就传来了鸭绿江全面失守的消息。失守的消息一传来，整个新军第一师都为之震惊，虽然之前早就已经预计到鸭绿江防线会失守，但是三万多人的鸭绿江防线，六天的时间就被曰本人打的全线溃败。而鸭绿江防线一失，曰军便有足够的空间运转兵力，以新军第一师一万人的兵力，去抵挡曰军两个师团，局势已经危急到了极点。
获悉鸭绿江防线失守后，欧阳振华当即下令，以段祺瑞所率第一团全体二千人，迅速沿连山关一线急行军，务必抢在曰军之前到达凤凰城，与退往凤凰城地清军各部抵挡住曰军的攻势，等待第一师大部到来。凤凰城倘若失陷于曰军之手，第一师将被压迫在连山关一线，内线优势将荡然无存，面临着处处防御和处处被动挨打的局面。
段祺瑞此时也急了，放弃所有山炮野炮，撇下全部的后勤辎重，每人携带一支步枪和20发子弹，五天的干粮，昼夜兼程赶赴凤凰城。他不指望鸭绿江防线溃败的清军，能够在凤凰城坚守多久，只希望能够赶在曰军发起攻势前，赶到凤凰城。只要有他这二千人的部队在凤凰城，局面就有扳转回来的希望。
然而二千人的部队已经急行军三天二夜了，整个部队已经疲惫到了极点，然而无论军官还是士兵，此时都被清军的一再惨败激起了血姓，硬是咬着牙不断的坚持着，不时有人掉队，又被身边的人迅速拉起了，相互拖拽着往前跑。所有的人心中都默念着一个目标，凤凰城，凤凰城！
结果是，凤凰城陷落。这让死赶活赶才刚到鸡冠山的第一团官兵一时间失去了支持下去了力量，全部一屁股坐在了地上。就凭第一团两千条枪去攻击，有着坚固城防和火炮的大岛义昌混成旅团防守，无异是拿鸡蛋碰石头。
满山遍野的溃兵无论段祺瑞如何做法，都改变不了溃兵早已毫无信心的溃退。看着溃兵们空洞、失望的眼神，段祺瑞一片彷徨。站在一旁的传令兵眼睛一脚把一个溃兵踹倒：“tmd，你们还是个男人吗？你们还有卵子没有啊？你们的枪是烧火棍啊，一个时辰，只要一个时辰你们tmd怎么就守不住啊……”
再有一个时辰，第一团就可以进入凤凰城了。段祺瑞艰难的摆了摆手，示意身边的亲兵们放过这些溃兵。整个人却怔怔的站在原地，望着凤凰城的方向，嘴唇颤抖着，下达了撤退的命令。
再退还能退到哪里？煌煌大清，何时连一个时辰都坚守不住啊！