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程发包给没有施工实体的皮包公司，皮包公司将工程层层转包，施工单位偷工减料，以次充好，最终弄出了豆腐渣工程。
最终的查处结果，除了济州交通局的头头被追究刑事责任以外，一位副市长秘书在巨大压力下，自知罪责难逃，主动向检察机关投案自首。
这位秘书接受皮包公司的巨额贿赂，冒用分管副市长的名义，给交通局施压打招呼，最终导致交通局违规操作。
济州豆腐渣工程事件发生的时候，刚好冀北第一秘案子落幕。又一位领导秘书的涉案，引起了社会上的一阵议论，开始对秘书的权力重点关注，也是从哪个时候开始，领带秘书被人戏称为“二号领导”。
鉴于全国秘书事件影响越来越大，***专门下发文件，要求领导干部严格要求自己的秘书、司机等身边工作人员，防止腐败案件的发生。
副市长秘书投案自首之后，只是承认自己接受了几千元的贿赂。然而，按照皮包公司的供认，他们却给了这位秘书上百万的好处。
办案人员当然不相信副市长秘书的供状，区区几千元贿赂，此人绝对不会冒着这么大的风险，不惜自己的政治前途，冒用副市长的名义，给交通局的头头施压。
就在检察机关全力侦破的时候，意想不到的事情发生了，那位被羁押在看守所的秘书，竟然暴力袭警，企图越狱逃走。看守所的警察果断反击，开枪将秘书击毙。
随着副市长秘书的死亡，这个案子最终也画上了句号，有关人员把凡是能够推卸的责任，都推到了这位秘书身上。反正死无对证，有关部门已经无法调查了。
在这个案子发生的时候，不少人都持有不同的看法，宋云飞就是其中之一，大家都非常怀疑，认为一个小小的副市长秘书，真的能够一手遮天，冒用领导名义吗？
而且，这位秘书的越狱被杀，更是给这个案子增加了神秘色彩。
当然，大家都很清楚，如果最终以这样的责任结案，绝对是皆大欢喜。济州外环大桥坍塌事件已经影响非常恶劣，如果再牵扯出来别的东西，这个事件的影响将无限放大，甚至到了不可收拾的地步。
虽然存在不同意见，专案组最终还是认定，副市长秘书接受皮包公司巨额贿赂，投案自首自后，只是承认了很小的一部分，企图蒙混过关。一看蒙混不了，秘书最终铤而走险准备越狱逃走，被我看守所警察击毙。
宋云飞没有想到，这个案子过去了这么长时间，现在又被挖了出来！如果按照林岩的推测，这里面很有可能大有文章！
不过，宋云飞毕竟是刑警出身的领导，办案讲究的是证据，不能靠主观推测。把潘伟成的日记放在一边，宋云飞表现的很淡然，没有发表任何意见。
一看宋云飞的这个表现，林岩喝了一口茶水，试探道：“宋局，有了这个日记，我朋友能不能向警方报案，指控王一成的罪行？”
宋云飞皱着眉头考虑几秒，轻轻摇摇头，解释道：“小林，我很佩服你的想象力，你的推测也不无道理。不过，这些东西毕竟仅仅是你的推测，写侦破小说是好素材，如果仅凭这些东西，就让警方立案抓人，根本就不现实。警方办案讲究的是证据，现在的问题，就是证据不足。
潘伟成的这个日记，虽然揭出了一个非常惊人的秘密。不过，这个日记内容的可信性，从警方这方面来看，基本上没有什么价值。
毕竟，潘伟成是案件当事人，他当然要为自己开脱，在日记中信口开河，栽赃诬陷领导，这是我们的第一印象。
而且，这个案子已经过去了十年，当年早就定性结案。事件中牵涉到的王一成，现在已经是济州市****，堂堂的正厅级官员，如果仅凭潘伟成的几页日记，警方就立案调查，这个太不服责任了。”
听了宋云飞的解释，林岩微微点头。其实，潘晓婷把秘密告诉林岩的时候，林岩自己也想到了这一点，单凭这些日记，是告不倒王一成的。
林岩若有所思地问道：“宋局，潘伟成日记上反应的这些内容，难道就没有一点价值吗？”
宋云飞稍一沉思，意味深长地说道：“我可以通过正常渠道，把这个情况向省纪委和省政法委反应。王一成是正厅级干部，管辖权在省委，没有省委的授权，济州方面没有资格对王一成采取任何行动。”
林岩当然清楚，如果按照宋云飞说的正常渠道，这样的东西很可能会石沉大海。王一成在省里很有背景，在没有其他证据的情况下，省里不会轻易调查王一成。而且，一旦宋云飞将情况反映到省里，凭着王一成的关系，很容易得到风声，等于打草惊蛇。
想了想，林岩冷不防地说道：“宋局，警方不能立案，我们自己调查总可以吧。”