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虽然综合治理项目评估中也安排有社会效益评价这一个大项，但是也都是做一做纸面文章，并没有深入地认真地去研究去阐述。
“继续说下去！”熊军强做了个手势，示意包飞扬不要停止。
“既然天北县和南河县两个县上项目的条件相等，不分上下，那么我们只能从另外的角度来看待这个问题。”包飞扬既然开了头，自然不会再隐瞒自己内心真实的想法，“就两个县的经济而言，天北县是一个贫困县，经济要远远落后于南河县，从这个角度上来看，虽然说黄土高原水土流失综合治理项目安排到任意一个县创造的社会财富值都相差无几。但是这相等的财富值，对天北县和南河县两个县的意义却大不一样。对南河县来说，因为这个项目所拉动的经济总量增长，只是是锦上添花，但是对天北县来说，因为这个项目所拉动的经济总量增长却是雪中送炭，甚至可以说天北县整个社会经济面貌，会因为咱们这个黄土高原水土流失综合治理项目而发生根本性的改变！”
“说简单点，就好比是手里端着一碗羊肉泡馍，是选择给一个乞丐呢还是选择给一个富翁的问题。”包飞扬望着熊军强说道，“我个人的看法是，显然要给一个乞丐，因为要这一碗羊肉泡馍是为了生存。而富翁即使没有这一碗羊肉泡馍，也影响不了他的生活质量。”
听了包飞扬的话，熊军强沉默了大半天，这才点头说道：“道理是这个道理。把项目安排给更需要它的地方。天北县也确实是有理由比南河县更需要咱们这个黄土高原小流域水土流失综合治理项目。可是实际要执行起来，却又不那么容易啊！”
说到这里，熊军强抬眼望着包飞扬，“飞扬，既然我让你说了心里话，那么我也不能占你便宜，也跟你唠几句心里话吧！”
“厅长，您放心，今天您说的话，听到我耳朵里，就好像是进了保险箱一样，永远也不会传出去。”包飞扬正色说道。
熊军强点了点头，很满意包飞扬的态度。他微微一沉吟，问包飞扬道：“飞扬，你知道谁推荐你当这个考察工作组的组长的？”
包飞扬倒是没有想到熊军强会说起这么一个问题，他摸了摸下巴，使劲儿想了半天，这才摇了摇头道：“厅长，我真不知道。”
“呵呵，是我的新秘书文浩鹏。”熊军强微笑着望着包飞扬，“不过最近厅里有一个到边疆地区的驻点扶贫活动，我已经推荐他去了。最起码在最近两三年内，你不可能在厅里见到他了。”
“什么？”
包飞扬一脸震惊，他一是不知道自己怎么得罪了文浩鹏，才让文浩鹏向熊军强提议把自己安排到考察工作组组长这个烫屁股的位置上；第二是没有想到熊军强会把文浩鹏安排到边疆地区驻点扶贫。文浩鹏由炙手可热的厅长秘书变成到边疆地区的扶贫工作人员，这个落差之大，用天上地下来形容也差不多吧？
“和文浩鹏一起去边疆地区扶贫的，还有你们第一环境监察室的一位副主任，叫韩非云。”熊军强又加了一句。
包飞扬这才恍然大悟，原来问题是出在这里啊！韩非云肯定是因为没有当上第一环境监察室怀恨在心，故而唆使文浩鹏利用为熊军强服务之便，把自己推荐到了考察工作组组长这个烫屁股的位置上啊！只可惜的是，文浩鹏是熊军强的新秘书，并没有摸清楚门道，并不知道自己当初调到环保厅是苏青梅跟熊军强打的招呼。所以才会让熊军强在摸清楚后面的情况之后，下狠手把文浩鹏和韩非云一起发配到边疆地区去驻点扶贫，这也叫咎由自取吧？
“不过呢，即使没有文浩鹏的提议，我内心中也早有想法让你到考察工作组去挂帅，所以文浩鹏对我提出来之后，我只是顺水推舟而已。”熊军强像个老狐狸似的笑了起来，“玉不琢不成器嘛！不好好锻炼一下你，岂不是辜负了你苏阿姨对你的一番期望？”
“厅长，不带这样锻炼人的吧？”包飞扬苦笑了起来，“下次再有这样的机会，烦请您提供给更需要的人吧！”
“那得看看是什么具体情况！”熊军强摆了摆手，并不愿给包飞扬做出承诺，“咱们还是先谈谈眼下的事情吧。飞扬啊，我相信经过这一段时间考察，你想必已经明白了一些情况。”
他望着包飞扬，有意停顿了一下，才继续说道：“黄土高原小流域水土流失综合治理项目之争表面上是天北县和南河县之争，实际上呢，却是咱们省环保厅两位主管领导余省长和龙书记之争，对不对？”