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，甚至世代守着自己的那块土地，一辈子不离开方圆十里，如此一来，朝廷和官府当然好管理了。如果大家都流动起来，那管理也就麻烦了。他们甚至担忧，大家都如商人般逐利，那社会的稳定性也就没了。
说到底，这其实是这个时代的限制性，毕竟眼下是中古时代，是一个纯粹的农耕时代，物资极为不丰富的时代。
但易风还是不能接受这种观念。
“陛下，无农不稳,无工不富,无商不活啊。农业是社会的基础，没有农产品的稳定供给，社会就无法稳定。工业是社会财富创造的主体行业，工业不发达，社会经济就不发达。商业是经济流通的载体，没有商业，经济就流通不起来。因此说，农工商，样样都很重要，缺一不可。就拿农民种地来说，如果没有工匠提供打造良好的农具，那么农民种地就提不高效率产量。粮食种出来了，但如果没有商人帮他们贩运流通，那他们的粮食就只能烂在家里，换不到其它需要的东西。陛下，天下百姓亿万，没有人能够真正的做到完全脱离社会的自给自足，每个人都是这社会的一部份，人们各司其职，士人替天子管理天下，农民耕种粮食织布纺纱，工匠们建造房屋打造工具，商人们把生产出来的粮食工具流通各地，这是一个完整的社会，每一个环节都很重要缺一不可。”
杨坚听了这番话，对易风倒是有些刮目相看的感觉，不过就算如此，他心里依然还是觉得在社会阶层里，士人是高高在上的，农民是生产者，而工匠和商人，他们制造和贩卖，并没有士人和农民那般重要。最重要的一点，他觉得朝廷向商人借钱，很没面子，是没体统的事情。
易风看出了杨坚的心思，道：“其实朝廷如需资金周转，不用向银行贷款，也不用向百姓加税赋，还有一个很好的解决办法。”
“你还有什么办法？”杨坚也知道眼下朝廷确实需要用钱，但他的观念里，除了加征战争税，或者向富人征税或者借钱，实在是没有其它的什么好办法了，总不能跟汉朝时一样，朝廷一缺钱，就卖官吧，那样的事情他做不出来。
“很简单。可以由朝廷向民间发行国债，债券上标示数额以及年限和利息。由百姓购买，到期后朝廷再连本带息支付收回。例如。朝廷现在可以发行五百万贯债券，规定三年期限，年利率为八分，债券金额可印制为一贯一张或者一百文一张。”
发行债券，这是后世相当普遍的做法。
但对杨坚和韦师来说，这却是一个相当新奇的提议了。杨坚想了想，觉得这个主意不错，向天下的百姓发行债券，怎么看也比向银行的商人们贷款更体面些。不过。他对于债券的利息有些疑问，“向银行借款年利率六分，怎么发行债券年利率还成了八分，反多了两分？”两分的利率，五百万贯三年息，那就是三十万贯，向银行借三年九十万息，现在发债券三年一百二十万息，很大一笔钱了。
易风摊摊手。“现在银行的存款利息是年利率四分，如果发债券，三年期，起码得是双倍于存款利息啊。要知道。在银行，贷款基本上相当于同等存款利息的三倍了。之前大兴银行的六分年利率，那是因为特事特办。是银行对朝廷北方战事的支持。可如果是发行债券，那可是由百姓自发认领的。朝廷总不能指望每个百姓都有如此的大局观吧？”
“可他们把钱存银行只有四分年利率呀。”杨坚表示不服。
“可百姓不一定都要把钱存银行啊，他们还可以拿钱去投资。去扩大生产，收益大有可能获得更高。”
韦师这时站在一边发问，“如果朝廷发行债券，年利率八分，大兴银行是否会认购？”
易风点了点头，“我们肯定会认购一部份，这是一种很稳定的投资，虽然收益比贷款可能低，但风险也低，对于银行来说，这是健康的投资计划。”
杨坚一边听的胡子都不由的抖了起来，直接向银行贷款没面子，可如果发行这种债券，麻烦不说，到时银行一样可以购买，朝廷忙碌半天，一样等于是跟银行借了钱，但却反比直接贷款还要多付一笔不小的利息。
一番权衡得失，杨坚觉得还是直接向银行借贷比较划算，虽然心里有些不高兴，但毕竟是三十万贯的差别。
贷款协议最终签定，韦师拍了拍手上的合同，对易风道：“现在开始，赵王就是我民部的债主了。”
“别这样说，应当说大兴银行以后就是民部的服务商了。”
“服务商，这个说法不错。”韦师脸上高兴不少，一下子拿到了五百万贯的贷款，韦师立即感觉腰包鼓起来了，同时腰杆也跟着挺直了许多。“赵王的那个计划，需要多少拔款，你直接拟一个折子上来，我马上给你办了。”
易风摇了摇头，“看大司农为了这点钱也是好不容易，我也不好意思再向你伸手了。医疗计划这边，就不用大司农拔款了，我自己可以搞定。”
韦师愣了愣，“真不要？”
“不要。”易风坚决道，其实他对自己的这摊子事早有了计划，虽然确实要不少钱，但不一定就得靠民部拔款。而且别看韦师刚拿到五百万贷款，但依他观察到的，只怕自己真想从韦师那里要到满意的数额，会非常难。既然如此，那何必再去那么麻烦，干脆自己解决好了。
“赵王不是说公是公私是私，不会去银行贷款吗？”
“并非只有贷款一途。”易风高深莫测的道。
韦师有些难以理解，“赵王你不是负责这次战事的医疗药品采购吗，没钱，怎么采购？”
“我自有办法。”
送走了韦师后，易风立即让自己这个新成立的临时部门的属下展开工作，让他们向京畿以及各州县下文，公告这次官方采购项目清单，让所有想跟朝廷官方合作的商人们立即报名，来京师参与投标竞标。
这是一张很大的采购单，虽然只是负责医疗药品的采购，依然不小。毕竟这是五十万军队，甚至还有倍数民夫在内的医品准备单。光是战场急救包，易风就定了一百万份，另外还有数量更大的药品单子。所有这些，易风全都分门别类，做成了一张多达数百个的小项目，这是一张不下百万贯价值的采购单。
但易风清楚的知道，公告下发之后，肯定会有许多的商人来应标，他们绝不仅仅是看到那采购单的百万数额来，这次采购不是一锤子买卖，这是一个开端，更重要的是，如果这次能和官府搭上关系，成了公文上所书的朝廷军方指定药品供应商的话，才是最大的收益。
正是有这个自信，易风才敢不要民部的拔款，而有信心完成这次医药品采购单。
“参政，公文已经下发各州县，接下来做什么？”官厅里，易风新举荐任用的晋王府典签请问道。
易风抬头，向着年轻的典签招手：“是法主啊，来，坐下歇歇，怎么样，在我这里干的还适应吧？”
李密有些拘谨的忙点头答道：“李密多谢赵王赏识厚待，在这里一切都好，都好。”(未完待续。。)