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肯定需要熟悉草原和塞外事务，善于处理和管理游牧部族以及夷狄诸国的官员。
而事实也证明，第一个吃螃蟹的人，总能有甜头。
譬如，安东的大发展，也譬如张、汲、颜的发家之路。
是以，张常立刻就建议夏义给长安上疏，请改龙城之名。
而夏义，则也有此意。
不过，他的想法显然与张常不同。
张常是站在汉家官员的思维上考虑问题，而他夏义，则是天子的鹰犬。
他很清楚，自己必须要比其他人想象中更乖巧，更恭顺，才能在天子面前博一个好印象。
在考虑了一会后，夏义摇摇头，道：“寡人既是陛下臣，岂能事事让陛下操劳？勿为也！不如先生为寡人想一个好城名，寡人再奏请陛下恩准！”
张常闻言，也是点点头，反正，他的职责只是出主意，对得起夏义给的俸禄和赏赐就可以了。
微微琢磨了一下，张常就拜道：“单于既蒙圣天子之恩，主匈奴之事，且夫陛下乃欲以单于，教化诸部，不若单于奏请陛下，请改龙城曰：顺德……”
“这个名字好！”夏义闻言，立刻眼前一亮。
顺德二字，在他眼里真是太妙了！
一则，这个顺字，表达了他的顺服和臣服，二则，当今天子年号元德。
这拍马屁，当然得拍在大腿上了！
“请先生为我草拟表章……”夏义立刻就道，对张常的印象更是拔高了一个等级，觉得可以提高对方的待遇和薪金了。
“诺！”张常闻言，恭拜道。
就这样，将龙城更名为顺德的事情就定了下来，只等夏义表章抵达长安，天子恩准就可以正式更名了。
张常想了想，又进言道：“今单于奉陛下命，镇抚龙城，为汉归义单于，当遣使传召各部，来龙城朝拜单于，以正大义名分！”
夏义闻言，当然是连连点头：“合该如此！合该如此！”
他这个单于，虽然受封两年了，但至今是个光杆司令。
在这龙城之中，也就那么几十个扈从、幕僚以及天子赐给的卫队可以指挥。
其他人，大抵是不会鸟他的。
尤其是那忠勇军都尉韩孺，眼睛里就压根没怎么将他放在眼里，甚至可能多半还觉得他来这龙城是来捣乱和添堵的。
自然要召集各部，树立威权，让长安和汉室上下好好看看，他这个单于还是很有用的！
至于幕南各部会不会鸟他？
夏义并不担心。
谁不服从，就灭亡谁！
长安派他来龙城，可不仅仅是坐在这单于宫之中当个泥塑雕像的。
更是要借他之手，臣服和收复幕南各部，对幕南实施有效控制的。
而且，希望他这样去做的，不仅仅是一个天子。
更有一个庞大的集团，一个恐怖的利益集团！
“去给寡人请杨、彭、卓等诸位先生来此……”夏义随即下令。
不久十几位大腹便便，衣冠奢华，气度不凡的男子就联袂来到了夏义身前。
“吾等见过单于……”众人对着夏义微微致意：“未知单于唤我等有何吩咐？”
“今寡人受命天子，宣王化于塞外，正需诸君相助，还请诸君依约而行之！”夏义立刻迫不及待的请求道。
这些人是他来这龙城的最大推力和最大后援。
没有错，他这个单于是光杆司令。
但问题是哪怕是个傀儡，他也是单于，也有着可以利用的价值。
而在这个世界上，最擅长开发利用他人的价值的群体，自然毋庸置疑，乃是商贾了！
这十余人，都是汉室国内著名的豪商大贾的亲信心腹或者子侄。
每一位背后站着的，都有可能是一个万万家訾的巨贾。
他们在过去，长期与夏义交好，甚至源源不断的提供钱财，供给给夏义享乐。
更利用他们的人脉和关系，为夏义在朝中营造天子好忠奴，国家好中仆的形象，使得夏义可以顺利来龙城就国。
他们自然不是慈善家。
付出这么多，当然是追求回报的。
而这些人想要的东西，也很简单一个商品倾销地，一个皮毛资源供给地。
如此而已。
这些人闻言，相互对视一眼，随即就有人出列道：“单于，二十万石粮食，十万石刍稾，五千石盐以及布帛一万匹，奶酪三千石已在云中等候，只等单于需要，即刻起运！”
“且，倘若单于还有需求，吾等还可以继续调集物资！”
说话之间，这些人胸中的骄傲和豪迈，真是气吞万里如虎！
经过数十年发展后，汉室的商贾们，终于在今天，达到了一个过去的先辈们所无法企及的地步。
一个巨贾，就已经拥有雇工数千，打手数百，家訾数千万乃至上万万的恐怖地步。
如今，这数十家巨贾联合起来，竟然可以毫不犹豫的调集起数十万石的物资和粮草，而且看样子，只要有需求，且有利可图，他们还可以调集更多的资源！
这简直太恐怖了！
当年，楚汉争霸之时的宣曲任氏恐怕也没有这个能力调动如此多的物资！
但，这并不奇怪。
如今天下，随着各种新技术的普及，粮食产量大增。
虽然，很多地方，依然存在大量贫民，许多家庭甚至无法温饱。
但金字塔上层的群体，却无疑拥有了比过去更强大的力量和财富。
且，安东大开发和淘金潮以及对外战争的胜利，使得天下出现了一波中产阶级的井喷潮。
家訾一万到十万的群体，在关中甚至占据了总人口的六成。
而十万到百万之间的家庭，也有数千户之多。
富裕起来的人民，需要更多的资源，也消费得起更多的资源。
肉类、奶制品、皮毛、鱼干，过去普通人民想都不敢想的东西，如今他们都能买得起了。
消费市场的繁荣，促使商人们行动起来，为他们的客户找到一个资源丰富、物美价廉的原材料产地。
毫无疑问，再没有比幕南更好的地方了！